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【兩會之聲】聶鑫:將司法公開納入立法規(guī)劃

全國政協(xié)委員、無黨派人士,,清華大學法學院教授 聶鑫

習近平總書記指出:“陽光是最好的防腐劑”,,執(zhí)法司法越公開,就越有權威和公信力,。深化司法公開是黨的十八屆三中,、四中、五中全會提出的政治任務,,是法治中國建設的重要組成部分,。實踐證明,司法公開是化解公眾疑惑,、樹立司法公信,、抵制不當干預的重要路徑,其重要價值之一是監(jiān)督司法工作人員,。經過十年的積極探索,,裁判文書公開、審判流程公開,、執(zhí)行信息公開,、庭審公開等司法公開工作,,在以公開促公正、以公正促公信方面取得顯著成效,。

司法公開制度建立以后,,其意義已遠不止于以公開促公正。近年來,,審,、檢、辯,、學等社會各界廣泛運用司法公開資源,,在較大程度上改變了原本的工作模式,切實提升了工作效能,。在此意義上,,司法公開已成為國家治理現(xiàn)代化不可分割的一部分。尤其是在當今的大數據時代,,數據是極為重要的生產力資源,,司法公開在很大程度上解放和促進了生產力的發(fā)展。

司法公開工作發(fā)展至今,,也遇到了一系列新問題新情況,,亟需從立法層面統(tǒng)一思想、明確規(guī)范,。司法公開工作已經積累了相當豐富的經驗和教訓,,涉及到的一系列法律問題也已充分暴露出來。建議從中央層面進一步統(tǒng)一思想認識,,客觀全面評價司法公開改革得失,,堅定不移持續(xù)深化司法公開,避免因噎廢食,、進退失據,,將司法公開改革成果上升到立法層面。

從實踐情況看,,至少有以下幾個方面的法律問題需要在法律中作出規(guī)定:一是司法公開具體到個案中難免出現(xiàn)不妥之處,,需要從法律上賦予當事人及相關利害關系人合理救濟隱私的渠道和權利。二是需要針對司法公開數據的使用和管理,,作出明確的制度安排,。三是從正反兩方面對司法公開提出要求,,既要確保司法公開嚴守政治安全底線,,又要切實防止選擇性公開或者公開流于形式。

推進司法公開,,有利于樹立法治中國的良好形象,。司法公開對中國的司法審判工作產生了重大積極影響,,也將為世界其他國家在司法公開方面的探索和發(fā)展提供有益借鑒。建議研究制定一部全面系統(tǒng)的《司法公開法》,,進一步推進和規(guī)范司法公開,,彰顯中國式法治現(xiàn)代化的優(yōu)勢,為法治中國建設增光添彩,。

(清華新聞網3月7日電)

記者:周襄楠

編輯:陳曉艷

審核:郭玲

2023年03月07日 08:42:42

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