全國政協(xié)委員、無黨派人士，清華大學(xué)法學(xué)院教授 聶鑫
習(xí)近平總書記指出：“陽光是最好的防腐劑”，執(zhí)法司法越公開，就越有權(quán)威和公信力。深化司法公開是黨的十八屆三中、四中、五中全會提出的政治任務(wù)，是法治中國建設(shè)的重要組成部分。實踐證明，司法公開是化解公眾疑惑、樹立司法公信、抵制不當(dāng)干預(yù)的重要路徑，其重要價值之一是監(jiān)督司法工作人員。經(jīng)過十年的積極探索，裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開、庭審公開等司法公開工作，在以公開促公正、以公正促公信方面取得顯著成效。
司法公開制度建立以后，其意義已遠不止于以公開促公正。近年來，審、檢、辯、學(xué)等社會各界廣泛運用司法公開資源，在較大程度上改變了原本的工作模式，切實提升了工作效能。在此意義上，司法公開已成為國家治理現(xiàn)代化不可分割的一部分。尤其是在當(dāng)今的大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)是極為重要的生產(chǎn)力資源，司法公開在很大程度上解放和促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。
司法公開工作發(fā)展至今，也遇到了一系列新問題新情況，亟需從立法層面統(tǒng)一思想、明確規(guī)范。司法公開工作已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn)，涉及到的一系列法律問題也已充分暴露出來。建議從中央層面進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，客觀全面評價司法公開改革得失，堅定不移持續(xù)深化司法公開，避免因噎廢食、進退失據(jù)，將司法公開改革成果上升到立法層面。
從實踐情況看，至少有以下幾個方面的法律問題需要在法律中作出規(guī)定：一是司法公開具體到個案中難免出現(xiàn)不妥之處，需要從法律上賦予當(dāng)事人及相關(guān)利害關(guān)系人合理救濟隱私的渠道和權(quán)利。二是需要針對司法公開數(shù)據(jù)的使用和管理，作出明確的制度安排。三是從正反兩方面對司法公開提出要求，既要確保司法公開嚴(yán)守政治安全底線，又要切實防止選擇性公開或者公開流于形式。
推進司法公開，有利于樹立法治中國的良好形象。司法公開對中國的司法審判工作產(chǎn)生了重大積極影響，也將為世界其他國家在司法公開方面的探索和發(fā)展提供有益借鑒。建議研究制定一部全面系統(tǒng)的《司法公開法》，進一步推進和規(guī)范司法公開，彰顯中國式法治現(xiàn)代化的優(yōu)勢，為法治中國建設(shè)增光添彩。
（清華新聞網(wǎng)3月7日電）
記者：周襄楠
編輯：陳曉艷
審核：郭玲
