全國政協(xié)委員,，九三學社社員,，清華大學生命科學學院教授 戚益軍
糧食安全（或食物安全）是“國之大者”，是國家安全的重要基礎,。近年來,，我國食物生產(chǎn)和供應取得了長足進展，但仍面臨種植結(jié)構(gòu)不合理,、經(jīng)營效益不高,、補貼政策不精準、農(nóng)民收入有限等問題,，距離現(xiàn)代化還有較大差距,。急需通過制度、技術(shù),、平臺等方面綜合施策,，多措并舉創(chuàng)新經(jīng)營模式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，順應和創(chuàng)新市場需求,，促進共同富裕。為此,，提出以下建議：
一,、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。須以大食物觀為引導,，有機結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，宏觀上不斷優(yōu)化完善時空上的資源配置結(jié)構(gòu)，微觀上謀勢,、謀特,、謀優(yōu)，擇強發(fā)展,。因地制宜選擇適合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè),，注重食物在多樣性、多元化,、高附加值上的高質(zhì)量供給,，既滿足老百姓日益多樣的食物需求，又能激勵農(nóng)民生產(chǎn)的主觀能動性和積極性,。
二,、糧食生產(chǎn)補貼要滿足“三位一體”,。以糧食種植面積為指標的補貼政策不利于高質(zhì)量保護耕地和生產(chǎn)糧食，糧食補貼須滿足耕地數(shù)量,、質(zhì)量,、生態(tài)三者的協(xié)同發(fā)展，缺一不可,。應當“畝產(chǎn)論英雄”,，按照畝均產(chǎn)量和地力保護的達標情況進行補貼，提高補貼資金扶持的精準性和瞄準性,，引導種糧戶“三位一體”科學生產(chǎn)糧食,。
三、提高農(nóng)戶生產(chǎn)的科技含量,。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,，使精耕細作與現(xiàn)代科技結(jié)合，推廣“糧-經(jīng)-飼-養(yǎng)”的復合生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展經(jīng)濟作物和飼料作物,。劃出部分耕地種植產(chǎn)量高、營養(yǎng)含量高的飼料作物,，通過飼料生產(chǎn)促進畜禽業(yè)發(fā)展,。鼓勵糧油菜果菌藥飼牧漁輪作、套種,，復合種養(yǎng),。
四、構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。聚焦“誰來種地”問題，注重農(nóng)民意愿,，根據(jù)市場狀況,，以中小農(nóng)戶為基礎、村集體為后盾,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點,、社會化服務為支撐，打造村集體,、農(nóng)戶,、企業(yè)利益聯(lián)結(jié)體，加快打造適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍機制,。
（清華新聞網(wǎng)3月5日電）
記者：王思涵
