全國政協(xié)委員，九三學(xué)社中央常委，中國科學(xué)院院士,，清華大學(xué)化學(xué)系教授,、清華大學(xué)分析中心主任 李景虹
近年來，在國家政策的引導(dǎo)和呼吁下,，我國企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強,，企業(yè)日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新投入,、創(chuàng)新產(chǎn)出和參與國際競爭的重要主體,。
針對企業(yè)的創(chuàng)新投入與經(jīng)營考核難以實現(xiàn)平衡；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃程度低,，行業(yè)低水平同質(zhì)化競爭嚴(yán)重以及產(chǎn)業(yè)鏈布局不均衡,；我國產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新鏈條不暢,、科技成果轉(zhuǎn)化率有待提升,；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式和現(xiàn)行的管理機制的適配程度有待進一步優(yōu)化等發(fā)展問題，建議如下：
一,、優(yōu)化國有企業(yè)的管理和考核評價機制,，徹底釋放企業(yè)的創(chuàng)新活力。健全政策體系,，強化政策引導(dǎo)作用,，切實建立支持企業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)政策。對研發(fā)投入超過行業(yè)平均的企業(yè)給予進一步稅收減免,，同時鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新性探索,，加速技術(shù)轉(zhuǎn)化；遴選一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,，在項目承擔(dān),、科研管理、薪酬待遇等方面給予特殊的政策激勵,，對實現(xiàn)突出貢獻的團隊和個人給予一定程度特別獎勵,，落實住房、醫(yī)療,、落戶,、子女就學(xué)等方面的優(yōu)待保障；優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn),，強化正向激勵,，對超出行業(yè)基準(zhǔn)的研發(fā)投入視同利潤加回，引導(dǎo)國有企業(yè)建立持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)投入機制,，同時鼓勵創(chuàng)新,、適當(dāng)容錯，弱化前瞻研究的投入產(chǎn)出考核；改革管理機制,，優(yōu)化完善企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)孵化決策流程,，在股權(quán)制度上適當(dāng)松綁，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，同時鼓勵社會資本參與,，拓寬融資渠道，有效激發(fā)企業(yè)進行創(chuàng)新嘗試,。
二,、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，也要充分尊重市場規(guī)律,，發(fā)揮鏈主對行業(yè)的引領(lǐng)作用,，推動其成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,、成果轉(zhuǎn)化等方面的重要主體,。通過培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升,。明確鏈主企業(yè)的主體地位，一方面需要通過遴選具備一定話語權(quán)和資源優(yōu)勢的企業(yè),，鏈主企業(yè)不僅要具備資金實力,，能夠?qū)崿F(xiàn)高強度的創(chuàng)新投入，同時要具備對風(fēng)險的承擔(dān)和兜底能力,；另一方面,，通過賦予鏈主企業(yè)充分的自主權(quán)并適當(dāng)引導(dǎo)金融資源杠桿傾斜，進一步推動鏈主企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的帶動和支撐,。同時提倡能夠充分尊重市場規(guī)律,，以市場和客戶的選擇為導(dǎo)向進行公平競爭，鼓勵以正當(dāng)?shù)氖侄尉S護知識產(chǎn)權(quán),，抵制部分投機型NPE公司以謀取利益為目的進行非法訴訟,，強化原創(chuàng)技術(shù)專利布局，鼓勵高價值專利的培育,，降低交易壁壘,，促進原創(chuàng)性創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動知識產(chǎn)權(quán)流通變現(xiàn),，帶動行業(yè)健康發(fā)展,。
三、鏈主企業(yè)要與產(chǎn)業(yè)鏈成員形成深度耦合,，推動企業(yè)與高等學(xué)校,、科研院所建立長期科研合作,，帶動產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)的融通發(fā)展，推進產(chǎn)學(xué)研用深度融合,，共同促進科技成果的高效轉(zhuǎn)化,。明確各自合理的定位和分工，“從0到1”的前瞻基礎(chǔ)研究不局限于高校,，同時向院所,、科研平臺等技術(shù)高地延伸；企業(yè)著眼于市場化應(yīng)用,，側(cè)重“10到100”的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,；鼓勵初創(chuàng)研發(fā)平臺從事技術(shù)驗證和創(chuàng)新探索，建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間,、科研成果中試基地,、專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉通,。將科研人員服務(wù)企業(yè)及取得成果作為職務(wù)晉升和業(yè)績考評的重要條件,，鼓勵研究人員在研究院所和企業(yè)之間雙向流動；推動專業(yè)研發(fā)人才和復(fù)合型技術(shù)管理類人才的培養(yǎng),，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)構(gòu)筑智力高地,。
（清華新聞網(wǎng)3月8日電）
記者：江盛盈
編輯：陳曉艷
審核：郭玲
