全國政協(xié)常委，清華大學萬科公共衛(wèi)生與健康學院院長、教授，世界衛(wèi)生組織榮譽總干事 陳馮富珍
根據(jù)民政部、全國老齡辦最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2022年末，全國60周歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?9.8%，全國65周歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?4.9%。到2035年，我國老年人口或?qū)⑼黄?億大關(guān)，深度老齡化也將來臨。政府未雨綢繆勢在必行，我們迫切需要走出一條中國式的應對路徑。
年初，國務(wù)院常務(wù)會議召開，會議研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、增進老年人福祉的政策舉措，明確發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟是積極應對人口老齡化、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，既利當前又惠長遠。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》中提出，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，滿足老年群眾多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)人民福祉。這進一步說明優(yōu)化老年健康服務(wù)、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的緊迫性和必要性，更指出了我國積極推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展、應對老齡化社會的制度優(yōu)勢所在。
老年人的健康需求是銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力，推動先進生產(chǎn)力服務(wù)健康養(yǎng)老，必將加快銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合銀發(fā)經(jīng)濟政策落地過程中可能面臨的挑戰(zhàn)，對此提出五項建議：
一是強化責任制度。為促進銀發(fā)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，需將中央出臺政策逐條逐項明確到責任部門，尤其是對職責交叉的事項進一步明確分工。
二是公平配置資源。將健康養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時規(guī)劃、一并部署；需打破行政壁壘，切實推動各類市場主體互利共享資源，形成各類市場主體有序發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的完整體系和良好生態(tài)。
三是高水平實現(xiàn)健康養(yǎng)老數(shù)字化和智慧養(yǎng)老。需促進和規(guī)范健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化，搭建統(tǒng)一信息平臺并實現(xiàn)跨機構(gòu)跨服務(wù)場景信息共享，開發(fā)適合老年人的數(shù)字教育教材、課程，提高老年人的數(shù)字素養(yǎng)。
四是強化健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)監(jiān)管。需提高市場主體所提供的健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，政府相關(guān)部門從嚴監(jiān)管健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，健全行業(yè)組織制度體系，促進行業(yè)自律。
五是助力健康養(yǎng)老服務(wù)扎根社區(qū)。需根據(jù)服務(wù)需要完善社區(qū)覆蓋，建立相對固定的服務(wù)站點，提高服務(wù)的便捷性和可靠性，加強駐社區(qū)康養(yǎng)企業(yè)、公益機構(gòu)與社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)站點的協(xié)調(diào)配合，從而促進銀發(fā)經(jīng)濟良性發(fā)展。
（清華新聞網(wǎng)3月6日電）
記者：劉書田
編輯：李華山
審核：郭玲
