“我對(duì)最高檢工作報(bào)告評(píng)價(jià)很高。在過去一年里,，檢察工作各方面做得都很好,，特別是在我最關(guān)心的刑事領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)下了很大功夫推進(jìn)輕罪治理工作,，給我的印象特別深刻,。”全國(guó)人大代表、全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員,、清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周光權(quán)接受《檢察日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,。
最高檢工作報(bào)告提到，推動(dòng)完善輕罪治理體系,。寬嚴(yán)相濟(jì)促犯罪治理,。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán),、當(dāng)寬則寬,、罰當(dāng)其罪。針對(duì)輕罪數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),、占比持續(xù)上升,，協(xié)同各方推進(jìn)輕罪治理。對(duì)輕微犯罪依法少捕慎訴慎押,，減少對(duì)抗,、增進(jìn)和諧。對(duì)涉嫌犯罪但無逮捕必要的,，決定不批捕26.6萬人,；對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰或者免除刑罰的,，決定不起訴49.8萬人,，同比分別上升22.5%和12.6%。
“隨著國(guó)家治理體系和治理能力的科學(xué)建構(gòu),，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,，惡性暴力犯罪近年來大幅度下降，犯罪發(fā)展態(tài)勢(shì)在我國(guó)進(jìn)入了‘輕罪時(shí)代’,，由此呼喚社會(huì)治理方式的轉(zhuǎn)型,。報(bào)告里這組數(shù)據(jù)，生動(dòng)體現(xiàn)出最高檢適應(yīng)犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化,，針對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪持續(xù)下降,，輕微犯罪大幅上升、占比持續(xù)加大的情況,，積極協(xié)同各方推動(dòng)完善中國(guó)特色輕罪治理體系,，對(duì)輕微犯罪依法少捕慎訴慎押，減少對(duì)抗,、增進(jìn)和諧,。”周光權(quán)代表認(rèn)為,，最高檢推進(jìn)的少捕慎訴慎押等具體工作方向很正確,，有助于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,。
“在推動(dòng)完善中國(guó)特色輕罪治理體系方面，我建議建立輕罪前科消滅制度,?！敝芄鈾?quán)代表說，長(zhǎng)期以來,，我國(guó)對(duì)如何做好犯罪記錄工作十分重視,，卻沒有建構(gòu)相應(yīng)的前科消滅制度。如果沒有適當(dāng)?shù)南麥缰贫?，犯罪前科就?huì)終身伴隨他們,，刑滿后個(gè)人的生活、子女的求學(xué)就業(yè),，都會(huì)受到重大影響。
在周光權(quán)代表看來,，如果想建構(gòu)更加和諧的社會(huì)生活環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要在今后的刑法立法中考慮建立前科消滅制度,，對(duì)于被判處三年以下有期徒刑的罪犯,、過失犯罪的罪犯、不滿18周歲的人的犯罪,，還有一些特別輕微的輕罪罪犯（如危險(xiǎn)駕駛罪等）,，其犯罪前科經(jīng)過一段時(shí)間后予以消除，使得他們能夠盡快回歸社會(huì),。
“啟動(dòng)前科消滅的刑法立法,，應(yīng)當(dāng)越快越好，唯其如此,，才能夠體現(xiàn)國(guó)家法律對(duì)于曾經(jīng)‘犯錯(cuò)’的國(guó)民的寬宥,，同時(shí)確保犯有輕罪的人所受的處罰與其過錯(cuò)相協(xié)調(diào)，符合比例原則,?！敝芄鈾?quán)代表說，對(duì)這些輕罪罪犯,，建議盡量不要打上罪犯的標(biāo)簽,。但是對(duì)這些行為該行政處罰或者該作不起訴，也要有適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?，做到罪刑相適應(yīng),，使社會(huì)治理達(dá)到最佳狀態(tài)。
編輯：李華山
