全國(guó)政協(xié)常委，九三學(xué)社中央常委，中國(guó)科學(xué)院院士，清華大學(xué)化學(xué)系教授、清華大學(xué)分析中心主任 李景虹
事故調(diào)查對(duì)預(yù)防事故重演至關(guān)重要。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)事故調(diào)查機(jī)制難以有效收集真實(shí)完整的事故數(shù)據(jù)，存在“不敢報(bào)、不愿報(bào)、不想報(bào)”現(xiàn)象，導(dǎo)致事故原因分析不深入、機(jī)理不清晰、責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn)確。
為此，建議相關(guān)部門加快完善修訂法律法規(guī)。修訂《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，明確獨(dú)立機(jī)構(gòu)地位、職責(zé)、權(quán)限及預(yù)防事故目的。
與此同時(shí)，加快建立獨(dú)立事故調(diào)查機(jī)構(gòu)。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，成立獨(dú)立機(jī)構(gòu)，賦予勘查、收集證據(jù)、詢問人員、技術(shù)鑒定等權(quán)力，建立專家?guī)欤峁┘夹g(shù)支撐。建立統(tǒng)一事故數(shù)據(jù)收集共享體系。明確法定責(zé)任，嚴(yán)懲瞞報(bào)漏報(bào)；有豁免減輕處罰制，鼓勵(lì)主動(dòng)上報(bào)共享；對(duì)敏感數(shù)據(jù)脫敏，明確規(guī)則；構(gòu)建國(guó)家平臺(tái)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分類建庫(kù)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)共享，為各方提供參考。
此外，建議進(jìn)一步完善制度、明確范圍、規(guī)范流程、建發(fā)布平臺(tái)、設(shè)聽證程序，定期或不定期新聞發(fā)布，推動(dòng)公眾參與和信息公開。
記者：王曉霞
編輯：李華山
審核：郭玲
