（2004～2005學(xué)年度第7次校務(wù)會(huì)議通過(guò)2010～2011學(xué)年度第17次校務(wù)會(huì)議第一次修訂2014～2015學(xué)年度第27 次校務(wù)會(huì)議第二次修訂）
第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,，落實(shí)各級(jí)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《教育部,、財(cái)政部關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)》（教 財(cái)〔2000〕14 號(hào)）和《清華大學(xué)章程》,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本規(guī)定,。
第二條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制，按照“一級(jí)管好一級(jí),，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
第三條 本規(guī)定適用于學(xué)校和院系（所,、中心,、部處）負(fù)責(zé)或參與經(jīng)濟(jì)管理、從事經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的人員,。
第四條 各級(jí)有關(guān)人員須遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,，依法履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)，對(duì)所分管的或經(jīng)辦的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé),。
第五條 學(xué)校黨委對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（一）全面貫徹黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)政策和決策部署,。
（二）審批年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算、預(yù)算外大額資金使用,。
（三）討論決定學(xué)校改革發(fā)展中的重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)和管理制度,。
（四）支持校長(zhǎng)、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng),、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),。
（五）支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題。
（六）督促黨政班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。
第六條 校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）作為學(xué)校法定代表人,，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,。
（二）組織擬訂學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng),、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用方案，重要財(cái)經(jīng)管理制度和經(jīng)濟(jì)政策,，學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,，基本建設(shè)計(jì)劃等。
（三）組織實(shí)施黨委常委會(huì)關(guān)于上述事項(xiàng)的決策,。
（四）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)工作,。
（五）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失,。
（六）對(duì)各級(jí)部門(mén)巡視,、監(jiān)察、審計(jì),、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn) 題,，及時(shí)組織整改。
（七）向?qū)W校黨委報(bào)告重大財(cái)經(jīng)決議執(zhí)行情況,。
（八）向教職工代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作,。
（九）保證財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行責(zé)任。
（十）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,。
第七條 主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）協(xié)助校長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作,，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
（二）組織編制和執(zhí)行學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,，基本建設(shè)計(jì)劃,、貸款計(jì)劃等。
（三）領(lǐng)導(dǎo)審定校內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)等,。
（四）組織建立健全學(xué)校內(nèi)部控制制度,，并檢查執(zhí)行情況。
（五）組織清產(chǎn)核資,，加強(qiáng)資產(chǎn)管理,，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)完整和保值增值。
（六）領(lǐng)導(dǎo)建立健全學(xué)校經(jīng)濟(jì)核算制度,，并按期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等,。
（七）加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)，負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及會(huì)計(jì)人員的配備,、對(duì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)的聘任提出方案,， 支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)。
（八）協(xié)助校長(zhǎng)落實(shí)學(xué)校重大投資決策事項(xiàng),。
（九）組織落實(shí)各級(jí)部門(mén)巡視,、監(jiān)察、審計(jì),、檢查中的意見(jiàn)和整改要求,。
（十）制止或糾正違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、方針,、政策,、制度等錯(cuò)誤行為。
第八條 學(xué)校黨政班子其他成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）按照“一崗雙責(zé)”的要求,，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的財(cái)經(jīng)管理工作,。
（二）審查分管業(yè)務(wù)和分管部門(mén)的年度預(yù)算草案。
（三）指導(dǎo)和督促分管部門(mén)按照學(xué)校年度預(yù)算組織收入,、安排支出,。
（四）按照分工，對(duì)所簽署的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé),。
第九條 財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）在主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，對(duì)學(xué)校的財(cái)經(jīng)活動(dòng)進(jìn)行歸口管理并對(duì)財(cái)務(wù)處的工作全面負(fù)責(zé)。
（二）依法履行財(cái)務(wù)管理職責(zé),，負(fù)責(zé)校內(nèi)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度的擬訂,、完善和實(shí)施工作，規(guī)范校內(nèi)財(cái)經(jīng)行為,。
（三）按相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,、經(jīng)濟(jì)決策程序和權(quán)限審批各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
（四）參與編制學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,，編制學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的建議方案,。
（五）開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和預(yù)測(cè)，合理調(diào)度,、科學(xué)運(yùn)籌學(xué)校資金,，提高資金使用效益。
（六）對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。
（七）協(xié)助主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)落實(shí)學(xué)校關(guān)于重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決定,。
第十條 財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）協(xié)助財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)工作，執(zhí)行財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)工作會(huì)議的相關(guān)決定,。
（二）按財(cái)務(wù)規(guī)章制度,、經(jīng)濟(jì)決策程序和權(quán)限審批各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
（三）參與學(xué)校預(yù)算的編制,、調(diào)整和執(zhí)行,。
（四）負(fù)責(zé)學(xué)校的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和決算的編制工作。
（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查主管科室的各項(xiàng)工作，對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,，負(fù)責(zé)組織對(duì)全校財(cái)會(huì)人員的 業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
（六）配合資產(chǎn)管理部門(mén)，做好資產(chǎn)核算管理工作,。
（七）分管校內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定工作,，監(jiān)督和規(guī)范校內(nèi)收費(fèi)行為。
（八）協(xié)助財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)調(diào)度和運(yùn)作資金,，最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,。
第十一條 會(huì)計(jì)核算中心主任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）在主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的工作全面負(fù)責(zé),。
（二）接受財(cái)務(wù)處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。
（三）依法履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)服務(wù)職責(zé)，負(fù)責(zé)校內(nèi)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行工作,。
（四）按財(cái)務(wù)規(guī)章制度,、經(jīng)濟(jì)決策程序和權(quán)限審批各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
（五）參與編制學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃以及學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的建議方案,。
（六）參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和預(yù)測(cè),，與財(cái)務(wù)處長(zhǎng)共同合理調(diào)度、科學(xué)運(yùn)籌學(xué)校資金，提高資金使用效益,。
（七）配合財(cái)務(wù)處做好財(cái)務(wù)政策的落實(shí)和核算要求,，接受財(cái)務(wù)處的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十二條 會(huì)計(jì)核算中心副主任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）協(xié)助會(huì)計(jì)核算中心主任工作,，執(zhí)行會(huì)計(jì)核算中心主任工作會(huì)議決定,。
（二）依法履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)服務(wù)職責(zé)。
（三）按財(cái)務(wù)規(guī)章制度和經(jīng)濟(jì)決策程序規(guī)定,，在職責(zé)范圍內(nèi)審批各項(xiàng)業(yè)務(wù),。
（四）配合財(cái)務(wù)處做好學(xué)校預(yù)算和決算的編制和執(zhí)行工作。
（五）負(fù)責(zé)學(xué)校的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和會(huì)計(jì)服務(wù)工作,。
（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查主管科室的各項(xiàng)工作,，負(fù)責(zé)組織對(duì)全中心財(cái)會(huì)人員的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
（七）配合資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)處，做好資產(chǎn)核算工作,。
（八）配合財(cái)務(wù)處做好財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)信息采集,、發(fā)布工作。
第十三條 二級(jí)單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）作為所在單位財(cái)務(wù)工作責(zé)任人,，按照“一崗雙責(zé)”的要求對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理負(fù)全面責(zé)任,。
（二）遵守學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，接受學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),、審計(jì)部門(mén)和其他部門(mén)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和檢查,。
（三）依照國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，組織本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，對(duì)本單位范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,、合法性和相關(guān)性 負(fù)責(zé)。
（四）負(fù)責(zé)本單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制,、調(diào)整和執(zhí)行,。
（五）負(fù)責(zé)建立健全本單位的內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理制度和經(jīng)濟(jì)分配辦法,。
（六）組織領(lǐng)導(dǎo)本單位執(zhí)行學(xué)校的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)管理辦法,。
（七）組織聘用具備條件的人員擔(dān)任本單位財(cái)務(wù)經(jīng)辦人。
（八）保障本單位財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員正當(dāng)履行職責(zé),。
（九）保證本單位上報(bào)的各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性和完整性,。
（十）維護(hù)本單位各類(lèi)資產(chǎn)的安全、完整,。
（十一）督促完成學(xué)校下達(dá)的費(fèi)用及其他款項(xiàng)上繳任務(wù),。
（十二）督促本單位及時(shí)清理應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng),，催報(bào)借款。
（十三）按照要求進(jìn)行本單位的財(cái)務(wù)公開(kāi),。
（十四）配合財(cái)務(wù),、審計(jì)及其他監(jiān)督部門(mén)的檢查工作，組織整改,。
第十四條 二級(jí)單位財(cái)務(wù)主管的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人主管財(cái)務(wù)工作。
（二）執(zhí)行學(xué)校各類(lèi)相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，審核本單位范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,、合法性和相關(guān)性。
（三）負(fù)責(zé)組織起草本單位內(nèi)部的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)管理辦法,、落實(shí)內(nèi)部控制制度,。
（四）負(fù)責(zé)組織編制本單位的收支預(yù)算。
（五）負(fù)責(zé)組織本單位清理應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng),，催報(bào)暫付款,、處理經(jīng)濟(jì)糾紛。
（六）按財(cái)務(wù)規(guī)章制度審批各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),，對(duì)所簽署的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé),。
（七）協(xié)助單位負(fù)責(zé)人維護(hù)本單位各類(lèi)資產(chǎn)的安全、完整,。
（八）保證上報(bào)的各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性和完整性,。
（九）管理監(jiān)督財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員正確地處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
（十）支持財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員正當(dāng)履行職責(zé),。
（十一）組織完成學(xué)校下達(dá)的費(fèi)用及其他款項(xiàng)上繳任務(wù),。
（十二）對(duì)大型設(shè)備采購(gòu)及工程類(lèi)項(xiàng)目工作程序進(jìn)行監(jiān)督，督促工程審計(jì)和結(jié)算,。
（十三）具體配合財(cái)務(wù),、審計(jì)及其他監(jiān)督部門(mén)的檢查工作及落實(shí)整改工作。
第十五條 二級(jí)單位財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）具體辦理或協(xié)助辦理本單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),。
（二）執(zhí)行學(xué)校的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)管理辦法,，遵守關(guān)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度。
（三）熟悉本崗位的業(yè)務(wù),，嚴(yán)格按崗位工作規(guī)范辦事,， 對(duì)超越權(quán)限的要逐級(jí)報(bào)批。
（四）確保經(jīng)辦事項(xiàng)的真實(shí)性,、合法性和相關(guān)性,，妥善保存經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的資料與憑證。
（五）本著誠(chéng)實(shí)守信的原則辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),，對(duì)違法違規(guī)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有權(quán)拒絕辦理,。
（六）配合財(cái)務(wù),、審計(jì)及其他監(jiān)督部門(mén)的檢查工作，并真實(shí),、完整,、及時(shí)地反映情況。
第十六條 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)其他工作人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和崗位 職責(zé)按財(cái)務(wù)處崗位工作規(guī)范執(zhí)行,。
第十七條 企業(yè)單位,、附屬事業(yè)單位和社團(tuán)法人負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法經(jīng)營(yíng)和規(guī)范運(yùn)行,。
（二）對(duì)學(xué)校投入的資產(chǎn)負(fù)有保值,、增值的責(zé)任。
（三）負(fù)責(zé)建立健全本單位內(nèi)部控制制度,，督促下屬機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部控制制度,。
（四）保證按學(xué)校制定的收入計(jì)劃，及時(shí),、足額的上交 學(xué)校費(fèi),、利和返還工資。
（五）保證會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性,、完整性和及時(shí) 性,。
（六）配合學(xué)校的財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督，落實(shí)整改工作,。
第十八條 黨政職能部門(mén)及后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì) 責(zé)任
（一）按照“一崗雙責(zé)”的要求,，對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和相關(guān)性負(fù)責(zé),。
（二）與財(cái)務(wù)部門(mén)共同制定本單位和所管領(lǐng)域涉及財(cái)務(wù)的規(guī)章制度,。
（三）審批本單位范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議。
（四）對(duì)所簽署的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé),。
（五）配合財(cái)務(wù),、審計(jì)及其他監(jiān)督部門(mén)的檢查工作及組織整改。
（六）對(duì)所管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量和效益進(jìn)行評(píng)估,。
第十九條 審計(jì)室主任經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下,，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作全面負(fù)責(zé)。
（二）負(fù)責(zé)定期對(duì)學(xué)校各單位的財(cái)務(wù)收支,、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),、工程建設(shè)、大型采購(gòu)以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任開(kāi)展審計(jì),。
（三）依法對(duì)各單位提供的會(huì)計(jì)資料和其他資料發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),，并對(duì)審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。
（四）對(duì)各單位內(nèi)部控制的健全性和有效性進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估,。
第二十條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人和各級(jí)財(cái)會(huì)人員,，上崗前必須熟悉國(guó)家和學(xué)校的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,，掌握必要的經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí),。學(xué)校財(cái)務(wù)處對(duì)校內(nèi)財(cái)務(wù)主管和會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，以促使學(xué)校各級(jí)有關(guān)責(zé)任人更好地履行相 應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二十一條 落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與人事考核制度相結(jié)合,，各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核要作為干部考核,、工作目標(biāo)考核、年度考核的重要組成部分,。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核結(jié)果是各級(jí)有關(guān)人 員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),。
第二十二條 充分發(fā)揮學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用,，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)合理有效使用,，提高經(jīng)費(fèi)使用效益,，保障學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序的開(kāi)展。學(xué)校監(jiān)察室,、審計(jì)室及財(cái)務(wù)處有權(quán)對(duì)各級(jí)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查。
第二十三條 責(zé)任的追究對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度,、工作不負(fù)責(zé)任或玩忽職守給國(guó)家和學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人,，按照相應(yīng)的法律、 法規(guī)處理,，追究個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。
第二十四條 本規(guī)定由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,。
