近年來,，“數(shù)據(jù)黑產(chǎn)”“滴滴網(wǎng)約車司機犯案”“比特幣炒作”等互聯(lián)網(wǎng)事件層出不窮,，引起廣泛熱議。在清華大學(xué)法學(xué)院院長申衛(wèi)星教授看來,，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治已經(jīng)成為保障經(jīng)濟順暢發(fā)展,、維護社會穩(wěn)定的要素。如何實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治,，成為一個亟待解決的重要課題,。
在這樣的背景下，申衛(wèi)星負責(zé)的“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的法治保障研究”入選2018年度國家社科基金重大項目,。研究團隊將圍繞互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的規(guī)制與法治體系構(gòu)建,、數(shù)據(jù)權(quán)利與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)權(quán)保護、互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)與平臺治理,、互聯(lián)網(wǎng)市場競爭秩序保障,、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪與金融安全維護等問題展開研究，致力于構(gòu)建跨學(xué)科交叉,、跨地域融合的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治體系,，推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法學(xué)理論和法律實踐的發(fā)展，為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的健康有序發(fā)展提供法治保障,。
“改革開放政策的推行,，為我國的網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展孕育了無限的可能”，申衛(wèi)星表示,。但相對于國外比較成熟的研究,，我國在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟治理領(lǐng)域的相關(guān)研究起步較晚，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的法治體系建設(shè)遠未達成,。
申衛(wèi)星指出,，過去學(xué)者們針對這一問題的研究大都局限于法學(xué)、經(jīng)濟學(xué),、社會學(xué)等自有的學(xué)術(shù)框架中,，缺乏多元視角和學(xué)科的協(xié)同分析,，價值分析和利益平衡上也可能有所偏頗。而此次研究將以現(xiàn)行法律規(guī)定為主線,，綜合多種學(xué)科視角,，引入多元利益主體，認真聽取政府部門,、市場主體,、社會組織以及國際機構(gòu)對于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障的期待，利用多種研究方法,，將法學(xué)理論與經(jīng)濟學(xué),、計算機等專業(yè)技術(shù)相結(jié)合。
課題組一方面圍繞互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障的基礎(chǔ)理論進行總體研究,，分析整合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障的一般理論,，創(chuàng)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障研究的框架和體例，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障的研究路徑,，另一方面對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域的虛擬財產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)保護,、電子商務(wù)和平臺治理、反壟斷和不正當競爭,、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟犯罪與金融安全等重點領(lǐng)域內(nèi)的具體問題進行針對性比較研究,，就不同領(lǐng)域、不同主體的共性問題進行概括抽象和總結(jié),，為指導(dǎo)實踐提供可行方案,。研究包括了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障的法律法規(guī)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障的政策和技術(shù)標準,、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障的實踐經(jīng)驗,、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障的技術(shù)措施和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障的問題和需求五個子課題。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活動能否從無序走向有序,、從野蠻生長到法治化,，是推動法治社會建設(shè)、體現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要砝碼,。申衛(wèi)星課題組的研究方向和內(nèi)容將為諸多互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相關(guān)權(quán)力機關(guān)的立法,、司法和行政執(zhí)法活動提供參考，為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟行為提供一個扎實的支撐,，為大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、人工智能技術(shù)等發(fā)展提供法治保障,，助力實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在經(jīng)濟領(lǐng)域法治保障力的提升,。
在申衛(wèi)星看來，互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍,。“由于互聯(lián)網(wǎng)的匿名性,、遍布性,、跨地域性等特征，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟若是規(guī)制不足或者規(guī)制不當,，很可能給不法分子以可乘之機,，給人民群眾帶來極大的財產(chǎn)甚至人身損害，但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟若是規(guī)制過分,，也可能會約束經(jīng)濟的發(fā)展,，給社會帶來不利的影響,。”他認為,，如何掌握互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟治理的力度，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與秩序穩(wěn)定之間的平衡,，是本課題研究要回答的重要問題之一,。
在互聯(lián)網(wǎng)全球化背景下，梳理和發(fā)展具有我國特色的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治理論,，在學(xué)術(shù),、應(yīng)用和社會等不同層面的意義不言而喻?；ヂ?lián)網(wǎng)市場競爭格局的快速演變引發(fā)了對現(xiàn)有理論的創(chuàng)新,、對現(xiàn)有規(guī)則的修改以及對執(zhí)法和司法思路的探討。申衛(wèi)星課題組首次打破碎片化的網(wǎng)絡(luò)法理論研究現(xiàn)狀以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)法的法學(xué)范疇,，并將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟問題的研究納入到全局整體性宏觀層面,，提升到理論和戰(zhàn)略高度。
申衛(wèi)星有一個愿景——構(gòu)建中國通往互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障中心的橋梁,，助力提升中國在國際互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法治保障體制中的話語權(quán)和影響力,，為國家有關(guān)部門、國際組織,、國際互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供專業(yè)的決策支撐和服務(wù)能力,。在他看來，這是清華大學(xué)法學(xué)院應(yīng)該承擔的使命,。
在2017級法學(xué)院新生開學(xué)典禮上,，面對真正“生而數(shù)字”、與中國互聯(lián)網(wǎng)時代一同來到這個世界上的青年一代,，申衛(wèi)星鼓勵同學(xué)們：“清華是一個科學(xué)技術(shù)的‘先鋒劇場’,，沒有其他任何地方比清華更適合網(wǎng)絡(luò)與人工智能時代的法律人學(xué)習(xí)交叉學(xué)科的知識與技能。”他希望以“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的法治保障研究”為契機,，繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地建設(shè),，提高相關(guān)領(lǐng)域研究創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的“計算法學(xué)”的復(fù)合型人才,，為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟治理提供理論支持和人才保障,。
