什么是“美麗中國(guó)”,？對(duì)這個(gè)近年來(lái)被反復(fù)討論的問(wèn)題,，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授錢易院士是這樣回答的：“我們所說(shuō)的‘美麗中國(guó)’,，是一個(gè)很形象的概念,。什么才叫美,？絕對(duì)不是有花有樹(shù)又有草，而是要綜合考量各種環(huán)境指標(biāo),。”這個(gè)包含多種維度的綜合概念,，寄托了中華民族對(duì)建設(shè)和諧美好家園的共同夢(mèng)想，而它的提出,，也有其相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)背景,。
“改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了偉大成就,，城市建設(shè)日新月異,，老百姓的生活也得到了很大改善。但在改革發(fā)展過(guò)程中,，也出現(xiàn)了資源消耗過(guò)快,、環(huán)境保護(hù)欠缺等問(wèn)題。”錢易解釋說(shuō),，“我們用幾十年的時(shí)間,，迅速實(shí)現(xiàn)了英美工業(yè)革命用一兩百年才完成的進(jìn)步。我們遇到的環(huán)境污染問(wèn)題,，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家其實(shí)也都發(fā)生過(guò),。但是因?yàn)樗麄兊倪M(jìn)程比較長(zhǎng)，可以逐步解決問(wèn)題,，而我們的速度太快,，往往是老的問(wèn)題沒(méi)解決，新的問(wèn)題又出現(xiàn)了,，新老問(wèn)題迭加組合,，制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，也難以滿足人民對(duì)美麗中國(guó)的要求,。所以我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,，不能光看GDP，也要注重生態(tài)環(huán)境方面的指標(biāo),。”
2012年11月8日,，黨的十八大報(bào)告提出“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,，努力建設(shè)美麗中國(guó),，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，這是“美麗中國(guó)”首次被作為執(zhí)政理念提出。
2015年10月召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)上,，“美麗中國(guó)”首次被納入五年規(guī)劃,，成為“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)之一。此后,“美麗中國(guó)”就成為了地方規(guī)劃的關(guān)鍵詞和學(xué)術(shù)界積極探討的話題,。對(duì)美麗中國(guó)的理解,，大致可以從自然、人,、人與自然的關(guān)系,、人與人的關(guān)系這幾個(gè)維度解讀，但不管如何解讀,，美麗中國(guó)的一個(gè)基本點(diǎn)在于“生態(tài)環(huán)境美”,，這既包括生態(tài)環(huán)境的靜態(tài)現(xiàn)狀,，也包括人與生態(tài)環(huán)境互動(dòng)的動(dòng)態(tài)特征,。由此就引出了美麗中國(guó)與生態(tài)文明、綠色發(fā)展之間的密切關(guān)系——綠色發(fā)展為美麗中國(guó)提供具體方案,，是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的重要途徑,，而美麗中國(guó)則是綠色發(fā)展的最終目標(biāo)。“新時(shí)代綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)估與美麗中國(guó)建設(shè)道路研究”課題正是在這一邏輯下提出,，并被列入2018年度國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目,。
“習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要加快生態(tài)文明體制改革,，建設(shè)美麗中國(guó),。報(bào)告的這一部分有四方面內(nèi)容，其中第一方面就是推進(jìn)綠色發(fā)展,，這實(shí)際上是為全國(guó)人民指明了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的方向,。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之一陳呂軍教授說(shuō)。
“清新空氣,、干凈飲水,、安全食品、優(yōu)美環(huán)境”是人民群眾的強(qiáng)烈要求,，也是美麗中國(guó)的重要愿景,。但是對(duì)美麗中國(guó)的相關(guān)研究而言，需要進(jìn)一步探索并明確具體的,、定量化的目標(biāo)及與之對(duì)應(yīng)的發(fā)展路徑,。識(shí)別新時(shí)代綠色發(fā)展促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的要求和相應(yīng)的具體目標(biāo)，是做好美麗中國(guó)建設(shè)的第一步,。由此,，就有了“怎樣綠色發(fā)展”和“怎樣建設(shè)美麗中國(guó)”兩個(gè)問(wèn)題，前者需要有相應(yīng)機(jī)制對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，后者則需要為其找到現(xiàn)實(shí)路徑,。錢易表示：“我們要說(shuō)明實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)到底需要哪些條件,，綠色發(fā)展的本質(zhì)又是什么，以及如何進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,？這是一個(gè)很全面,、也很重要的題目。”
為了回答這些問(wèn)題,，課題組整合了清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院,、清華大學(xué)人文學(xué)院哲學(xué)系、清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院,、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的師生與各項(xiàng)資源,，在現(xiàn)有的學(xué)術(shù)成果基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多樣化的學(xué)科方法,，把文獻(xiàn)資料研究與實(shí)地考察結(jié)合起來(lái),，選擇貴州、浙江和江西三個(gè)省份,，作為西部,，中部和東部地區(qū)的代表開(kāi)展實(shí)地分析，規(guī)劃美麗中國(guó)在這三個(gè)典型地區(qū)的現(xiàn)實(shí)路徑,，以期對(duì)綠色發(fā)展促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的路徑有更廣角,、更深層的認(rèn)識(shí)，通過(guò)研究不同地域,、不同資源稟賦,、不同文化、不同發(fā)展階段的地區(qū)的綠色發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)訴求的多樣性,，為客觀評(píng)價(jià)綠色發(fā)展績(jī)效,、構(gòu)建兼具普適性和針對(duì)性的美麗中國(guó)建設(shè)路徑提供真實(shí)可靠的素材。
與環(huán)境領(lǐng)域常見(jiàn)的技術(shù)性課題相比,，“新時(shí)代綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)估與美麗中國(guó)建設(shè)道路研究”顯得更富戰(zhàn)略性,，旨在形成對(duì)人與自然和諧共生關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)，將美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)具象化,，同時(shí)建立科學(xué)的綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)估方法,，正確處理好人與自然和諧共生的關(guān)系，最后在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,，勾勒出一幅綠色發(fā)展促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的路線圖,。而這些，對(duì)促進(jìn)綠色發(fā)展,、建設(shè)美麗中國(guó),，無(wú)疑都具有積極而重要的作用,。
