（經(jīng)2018-2019學(xué)年度第17次學(xué)生處處務(wù)會討論通過）
第一條 為落實國家學(xué)生資助政策，全面推進精準(zhǔn)資助，做好我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作，根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》和我校實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于接受我校普通高等學(xué)歷教育的本科生。
第三條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭的經(jīng)濟能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。
第四條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作須堅持以下原則：
（一） 實事求是、客觀公平；
（二） 定量評價與定性評價相結(jié)合；
（三） 公開透明與保護隱私相結(jié)合；
（四） 積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。
第五條 學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作，在獎學(xué)金、助學(xué)金管理委員會領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督下開展，由清華大學(xué)學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織、管理。院系成立以分管學(xué)生工作的黨委副書記為組長，分管財務(wù)工作和教學(xué)工作的院（系）副主任為副組長，學(xué)生組長、學(xué)生工作助理、班主任、輔導(dǎo)員及關(guān)心學(xué)生培養(yǎng)的一線教師等為成員的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作組（以下簡稱“認(rèn)定工作組”），負(fù)責(zé)院系層面認(rèn)定的具體組織和審核工作。各年級班主任、輔導(dǎo)員等開展民主評議工作。
第六條 學(xué)生資助管理中心的具體職責(zé)：
（一）做好國家、學(xué)校資助政策的宣傳工作；
（二）部署、指導(dǎo)院系開展家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作；
（三）建立、管理全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生個人信息系統(tǒng)；
（五）對困難生認(rèn)定結(jié)果進行復(fù)核、檢查；
（四）及時向獎學(xué)金、助學(xué)金管理委員會匯報工作情況。
第七條 院系認(rèn)定工作組的具體職責(zé)：
（一） 按照學(xué)校統(tǒng)一部署，組織本院系家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作；
（二） 通過三次談話等多種形式及時了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的具體狀況；
（三）對各年級的初步認(rèn)定結(jié)果征求部分學(xué)生骨干的意見并進行審核，確定本院系家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單并報送學(xué)生資助管理中心；
（四）每學(xué)期對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行資格復(fù)核和調(diào)整，準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化的情況，及時調(diào)整或認(rèn)定其困難等級；
（五）負(fù)責(zé)維護本院系家庭經(jīng)濟困難學(xué)生個人信息系統(tǒng)。
第八條 我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按照一般困難、困難、特殊困難三個級別認(rèn)定。
第九條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定應(yīng)考慮如下因素：
（一） 家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭收入、財產(chǎn)、債務(wù)等情況。
（二） 特殊群體因素。主要指是否建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。
（三） 地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)等情況。
（四） 突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
（五） 學(xué)生消費因素。主要指學(xué)生所在專業(yè)的學(xué)習(xí)性消費情況，以及學(xué)生日常消費的金額、結(jié)構(gòu)是否合理。
（六） 其它影響家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負(fù)擔(dān)、多子女求學(xué)、勞動力及職業(yè)狀況等。
第十條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作于每學(xué)年秋季學(xué)期開展，春季學(xué)期根據(jù)學(xué)生實際情況進行動態(tài)調(diào)整。上述工作應(yīng)在學(xué)生開學(xué)后一個月內(nèi)完成。
第十一條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定程序分為提前告知、個人申請、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案、動態(tài)調(diào)整等環(huán)節(jié)。
第十二條 學(xué)校通過多種途徑和方式，提前向?qū)W生或監(jiān)護人告知清華大學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的相關(guān)規(guī)定及申請途徑。
第十三條 新生入學(xué)前在線填報或報到時現(xiàn)場向院系提交《清華大學(xué)本科新生家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》。
學(xué)生在校期間如家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化，可隨時向院系提出申請。
第十四條 學(xué)校認(rèn)定按如下步驟進行：
（一）信息篩查。學(xué)生資助管理中心在學(xué)生報到前，將通過多種渠道獲得的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況反饋給各院系。各院系根據(jù)提供的信息，初步篩查可能為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的名單。
（二）日常觀察。院系應(yīng)有針對性地關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的報到及日常情況。
（三）計算指數(shù)。根據(jù)學(xué)生填報的家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表，計算出學(xué)生經(jīng)濟生活指數(shù)（I值），并初步判斷出其家庭經(jīng)濟困難程度。學(xué)生理解有誤的，院系教師應(yīng)指導(dǎo)其進行修改，確保I值真實、準(zhǔn)確、合理。
（四）劃定談話范圍。院系認(rèn)定工作組確定談話學(xué)生范圍。范圍確定應(yīng)綜合考慮，不能僅以I值作為決定因素。
（五）第一次談話。院系認(rèn)定工作組要與困難學(xué)生一一談話，了解學(xué)生家庭的經(jīng)濟狀況和支付能力，以及學(xué)生已收到的社會資助情況。談話過程中以學(xué)生介紹家里的情況為主，教師要從關(guān)愛、幫助和信任學(xué)生的角度，耐心傾聽和交流，對學(xué)生給予充分的正面支持和鼓勵，同時也應(yīng)明確學(xué)生誠信要求。
（六）數(shù)據(jù)調(diào)研。新生入校后，學(xué)生資助管理中心將新生入學(xué)一月內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)反饋至各院系，作為認(rèn)定參考。
（七）綜合認(rèn)定。在學(xué)生經(jīng)濟生活指數(shù)（I值）的基礎(chǔ)上，院系認(rèn)定工作組依照對學(xué)生的談話情況及其日常狀況，經(jīng)充分討論后確定學(xué)生困難等級。
第十五條 院系要將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及困難等級，以適當(dāng)方式公示。
第十六條 學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)審核院系認(rèn)定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況，最終確定全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及困難等級，建檔備案并錄入系統(tǒng)。
第十七條 院系認(rèn)定工作組在確定學(xué)生困難等級和資助方案后，應(yīng)與學(xué)生進行第二次談話，了解學(xué)生經(jīng)濟現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)生活適應(yīng)情況，告知學(xué)生所獲助學(xué)金的名稱、額度、來源，安排學(xué)生給捐資人寫感謝信，鼓勵學(xué)生增強社會責(zé)任感、樹立艱苦奮斗和自立自強的意識，讓學(xué)生深刻體會到黨和國家、學(xué)校和社會各界對清華學(xué)生的厚愛與關(guān)心。
第十八條 院系認(rèn)定工作組于春季學(xué)期開學(xué)初與家庭經(jīng)濟困難學(xué)生開展第三次談話，對學(xué)生經(jīng)濟狀況、學(xué)習(xí)態(tài)度以及個人表現(xiàn)進行評估，了解學(xué)生上一學(xué)期資助力度是否合理，近期家庭經(jīng)濟狀況是否有變化，根據(jù)學(xué)生具體情況在系統(tǒng)中動態(tài)調(diào)整學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況及困難等級。
認(rèn)定高年級學(xué)生時需參照新生認(rèn)定過程，并及時更新學(xué)生家庭經(jīng)濟情況。
第十九條 學(xué)校要加強學(xué)生資助信息安全管理，不得泄露學(xué)生資助信息。
第二十條學(xué)校和各院系要加強學(xué)生的誠信教育，要求學(xué)生如實提供家庭經(jīng)濟情況，并及時告知家庭經(jīng)濟變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況，一經(jīng)核實，及時取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助，并追回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)《清華大學(xué)學(xué)生紀(jì)律處分管理規(guī)定》及其實施細(xì)則進行處理。
第二十一條 本辦法自公布之日起實施。
第二十二條 本辦法由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。
