（2004～2005學年度第7次校務會議通過2010～2011學年度第17次校務會議第一次修訂2014～2015學年度第27 次校務會議第二次修訂）
第一條 為了加強學校財務管理,，落實各級人員經(jīng)濟責任,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《教育部、財政部關(guān)于高等學校建立經(jīng)濟責任制加強財務管理的幾點意見》（教 財〔2000〕14 號）和《清華大學章程》,，結(jié)合學校實際,，制定本規(guī)定。
第二條 學校實行“統(tǒng)一領導,、分級管理”的財務管理體制,，按照“一級管好一級，一級帶動一級,，一級向一級負責”的原則,，建立經(jīng)濟責任制。
第三條 本規(guī)定適用于學校和院系（所,、中心,、部處）負責或參與經(jīng)濟管理、從事經(jīng)濟業(yè)務的人員,。
第四條 各級有關(guān)人員須遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,，依法履行財務管理職責，對所分管的或經(jīng)辦的經(jīng)濟業(yè)務負責,。
第五條 學校黨委對財務工作的領導責任
（一）全面貫徹黨和國家財經(jīng)政策和決策部署,。
（二）審批年度財務預算和決算、預算外大額資金使用,。
（三）討論決定學校改革發(fā)展中的重大財經(jīng)事項和管理制度,。
（四）支持校長、主管財務副校長,、財務機構(gòu)和會計人員依法履行職責,。
（五）支持紀檢監(jiān)察部門查處違反財經(jīng)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律問題。
（六）督促黨政班子成員落實“一崗雙責”,。
第六條 校長的經(jīng)濟責任
（一）作為學校法定代表人,，在黨委領導下，全面負責學校財務管理工作,。
（二）組織擬訂學校重大經(jīng)濟決策事項,、重大項目安排和大額資金使用方案，重要財經(jīng)管理制度和經(jīng)濟政策,，學校年度財務預算方案,，基本建設計劃等。
（三）組織實施黨委常委會關(guān)于上述事項的決策,。
（四）領導學校財務信息公開工作,。
（五）加強國有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失,。
（六）對各級部門巡視,、監(jiān)察,、審計、檢查中發(fā)現(xiàn)的問 題,，及時組織整改,。
（七）向?qū)W校黨委報告重大財經(jīng)決議執(zhí)行情況。
（八）向教職工代表大會報告財務工作,。
（九）保證財務機構(gòu),、會計人員依法履行責任。
（十）領導學校內(nèi)部控制體系建設工作,。
第七條 主管財務副校長的經(jīng)濟責任
（一）協(xié)助校長管理學校財務工作,，承擔相應的領導和管理責任。
（二）組織編制和執(zhí)行學校年度財務預算方案,，基本建設計劃,、貸款計劃等。
（三）領導審定校內(nèi)收費項目及其標準等,。
（四）組織建立健全學校內(nèi)部控制制度,，并檢查執(zhí)行情況。
（五）組織清產(chǎn)核資,，加強資產(chǎn)管理,，保護國有資產(chǎn)完整和保值增值。
（六）領導建立健全學校經(jīng)濟核算制度,，并按期進行經(jīng)濟活動分析等,。
（七）加強會計管理基礎工作和基層建設，負責對財務機構(gòu)的設置及會計人員的配備,、對專業(yè)職務的聘任提出方案,， 支持會計人員依法行使職權(quán)。
（八）協(xié)助校長落實學校重大投資決策事項,。
（九）組織落實各級部門巡視,、監(jiān)察、審計,、檢查中的意見和整改要求,。
（十）制止或糾正違反國家財經(jīng)法律法規(guī)、方針,、政策,、制度等錯誤行為。
第八條 學校黨政班子其他成員的經(jīng)濟責任
（一）按照“一崗雙責”的要求,，抓好職責范圍內(nèi)的財經(jīng)管理工作,。
（二）審查分管業(yè)務和分管部門的年度預算草案。
（三）指導和督促分管部門按照學校年度預算組織收入、安排支出,。
（四）按照分工，對所簽署的經(jīng)濟業(yè)務負責,。
第九條 財務處處長的經(jīng)濟責任
（一）在主管財務副校長的直接領導下,，對學校的財經(jīng)活動進行歸口管理并對財務處的工作全面負責。
（二）依法履行財務管理職責,，負責校內(nèi)財經(jīng)政策和財務制度的擬訂,、完善和實施工作，規(guī)范校內(nèi)財經(jīng)行為,。
（三）按相關(guān)財務規(guī)章制度,、經(jīng)濟決策程序和權(quán)限審批各項業(yè)務。
（四）參與編制學校各項經(jīng)濟規(guī)劃,，編制學校財務預算的建議方案,。
（五）開展經(jīng)濟活動分析和預測，合理調(diào)度,、科學運籌學校資金,，提高資金使用效益。
（六）對會計核算中心的業(yè)務進行指導和監(jiān)督,。
（七）協(xié)助主管財務副校長落實學校關(guān)于重大經(jīng)濟事項的決定,。
第十條 財務處副處長的經(jīng)濟責任
（一）協(xié)助財務處處長工作，執(zhí)行財務處處長工作會議的相關(guān)決定,。
（二）按財務規(guī)章制度,、經(jīng)濟決策程序和權(quán)限審批各項業(yè)務。
（三）參與學校預算的編制,、調(diào)整和執(zhí)行,。
（四）負責學校的會計核算質(zhì)量和決算的編制工作。
（五）負責指導,、監(jiān)督,、檢查主管科室的各項工作，對二級單位進行業(yè)務指導和監(jiān)督,，負責組織對全校財會人員的 業(yè)務培訓,。
（六）配合資產(chǎn)管理部門，做好資產(chǎn)核算管理工作,。
（七）分管校內(nèi)收費項目和收費標準的核定工作,，監(jiān)督和規(guī)范校內(nèi)收費行為。
（八）協(xié)助財務處處長調(diào)度和運作資金,，最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟效益,。
第十一條 會計核算中心主任的經(jīng)濟責任
（一）在主管財務副校長的直接領導下，對會計核算中心的工作全面負責。
（二）接受財務處的業(yè)務指導和監(jiān)督,。
（三）依法履行會計核算和會計服務職責,，負責校內(nèi)財經(jīng)政策和財務制度的執(zhí)行工作。
（四）按財務規(guī)章制度,、經(jīng)濟決策程序和權(quán)限審批各項業(yè)務,。
（五）參與編制學校各項經(jīng)濟規(guī)劃以及學校財務預算的建議方案。
（六）參與經(jīng)濟活動分析和預測,，與財務處長共同合理調(diào)度,、科學運籌學校資金，提高資金使用效益,。
（七）配合財務處做好財務政策的落實和核算要求,，接受財務處的指導和監(jiān)督。
第十二條 會計核算中心副主任的經(jīng)濟責任
（一）協(xié)助會計核算中心主任工作,，執(zhí)行會計核算中心主任工作會議決定,。
（二）依法履行會計核算和會計服務職責。
（三）按財務規(guī)章制度和經(jīng)濟決策程序規(guī)定,，在職責范圍內(nèi)審批各項業(yè)務,。
（四）配合財務處做好學校預算和決算的編制和執(zhí)行工作。
（五）負責學校的會計核算質(zhì)量和會計服務工作,。
（六）負責指導,、監(jiān)督、檢查主管科室的各項工作,，負責組織對全中心財會人員的相關(guān)業(yè)務培訓,。
（七）配合資產(chǎn)管理部門和財務處，做好資產(chǎn)核算工作,。
（八）配合財務處做好財務公開的相關(guān)信息采集,、發(fā)布工作。
第十三條 二級單位負責人的經(jīng)濟責任
（一）作為所在單位財務工作責任人,，按照“一崗雙責”的要求對本單位財務管理負全面責任,。
（二）遵守學校統(tǒng)一制定的財務規(guī)章制度，接受學校財務部門,、審計部門和其他部門的經(jīng)濟監(jiān)督和檢查,。
（三）依照國家和學校的有關(guān)規(guī)定，組織本單位的經(jīng)濟活動,，對本單位范圍內(nèi)經(jīng)濟活動的真實性,、合法性和相關(guān)性 負責。
（四）負責本單位的經(jīng)費預算的編制,、調(diào)整和執(zhí)行,。
（五）負責建立健全本單位的內(nèi)部控制制度,、財務管理制度和經(jīng)濟分配辦法。
（六）組織領導本單位執(zhí)行學校的各類經(jīng)濟管理辦法,。
（七）組織聘用具備條件的人員擔任本單位財務經(jīng)辦人,。
（八）保障本單位財務經(jīng)辦人員正當履行職責。
（九）保證本單位上報的各類會計報表的真實性和完整性,。
（十）維護本單位各類資產(chǎn)的安全,、完整。
（十一）督促完成學校下達的費用及其他款項上繳任務,。
（十二）督促本單位及時清理應收應付款項，催報借款,。
（十三）按照要求進行本單位的財務公開,。
（十四）配合財務、審計及其他監(jiān)督部門的檢查工作,，組織整改,。
第十四條 二級單位財務主管的經(jīng)濟責任
（一）協(xié)助本單位負責人主管財務工作。
（二）執(zhí)行學校各類相關(guān)的財務規(guī)章制度,，審核本單位范圍內(nèi)經(jīng)濟活動的真實性,、合法性和相關(guān)性。
（三）負責組織起草本單位內(nèi)部的各類經(jīng)濟管理辦法,、落實內(nèi)部控制制度,。
（四）負責組織編制本單位的收支預算。
（五）負責組織本單位清理應收應付款項,，催報暫付款,、處理經(jīng)濟糾紛。
（六）按財務規(guī)章制度審批各項經(jīng)濟業(yè)務,，對所簽署的經(jīng)濟業(yè)務負責,。
（七）協(xié)助單位負責人維護本單位各類資產(chǎn)的安全、完整,。
（八）保證上報的各類會計報表的真實性和完整性,。
（九）管理監(jiān)督財務經(jīng)辦人員正確地處理經(jīng)濟業(yè)務。
（十）支持財務經(jīng)辦人員正當履行職責,。
（十一）組織完成學校下達的費用及其他款項上繳任務,。
（十二）對大型設備采購及工程類項目工作程序進行監(jiān)督，督促工程審計和結(jié)算,。
（十三）具體配合財務,、審計及其他監(jiān)督部門的檢查工作及落實整改工作。
第十五條 二級單位財務經(jīng)辦人員的經(jīng)濟責任
（一）具體辦理或協(xié)助辦理本單位的各項經(jīng)濟業(yè)務,。
（二）執(zhí)行學校的各類經(jīng)濟管理辦法,，遵守關(guān)于經(jīng)濟業(yè)務的內(nèi)部控制制度,。
（三）熟悉本崗位的業(yè)務，嚴格按崗位工作規(guī)范辦事,， 對超越權(quán)限的要逐級報批,。
（四）確保經(jīng)辦事項的真實性、合法性和相關(guān)性,，妥善保存經(jīng)濟業(yè)務的資料與憑證,。
（五）本著誠實守信的原則辦理經(jīng)濟業(yè)務，對違法違規(guī)的經(jīng)濟事項有權(quán)拒絕辦理,。
（六）配合財務,、審計及其他監(jiān)督部門的檢查工作，并真實,、完整,、及時地反映情況。
第十六條 財務機構(gòu)其他工作人員的經(jīng)濟責任制和崗位 職責按財務處崗位工作規(guī)范執(zhí)行,。
第十七條 企業(yè)單位,、附屬事業(yè)單位和社團法人負責人的經(jīng)濟責任
（一）遵守國家的財經(jīng)法律法規(guī)和財務制度，依法經(jīng)營和規(guī)范運行,。
（二）對學校投入的資產(chǎn)負有保值,、增值的責任。
（三）負責建立健全本單位內(nèi)部控制制度,，督促下屬機構(gòu)建立健全內(nèi)部控制制度,。
（四）保證按學校制定的收入計劃，及時,、足額的上交 學校費,、利和返還工資。
（五）保證會計資料和財務報告真實性,、完整性和及時 性,。
（六）配合學校的財務和審計監(jiān)督，落實整改工作,。
第十八條 黨政職能部門及后勤服務機構(gòu)負責人的經(jīng)濟責任
（一）按照“一崗雙責”的要求,，對本單位經(jīng)濟活動的真實性、合法性和相關(guān)性負責,。
（二）與財務部門共同制定本單位和所管領域涉及財務的規(guī)章制度,。
（三）審批本單位范圍內(nèi)的經(jīng)濟合同和協(xié)議。
（四）對所簽署的經(jīng)濟業(yè)務負責,。
（五）配合財務,、審計及其他監(jiān)督部門的檢查工作及組織整改。
（六）對所管領域經(jīng)濟活動的質(zhì)量和效益進行評估,。
第十九條 審計室主任經(jīng)濟責任
（一）在學校領導下,，對內(nèi)部審計工作全面負責,。
（二）負責定期對學校各單位的財務收支、重大經(jīng)濟活動,、工程建設,、大型采購以及二級單位負責人經(jīng)濟責任開展審計。
（三）依法對各單位提供的會計資料和其他資料發(fā)表審計意見,，并對審計結(jié)論負責,。
（四）對各單位內(nèi)部控制的健全性和有效性進行審計和評估。
第二十條 各級經(jīng)濟責任人和各級財會人員,，上崗前必須熟悉國家和學校的財經(jīng)法律法規(guī)和財務制度,，掌握必要的經(jīng)濟、法律知識,。學校財務處對校內(nèi)財務主管和會計人員定期進行業(yè)務培訓,，以促使學校各級有關(guān)責任人更好地履行相 應的經(jīng)濟責任。
第二十一條 落實經(jīng)濟責任與人事考核制度相結(jié)合,，各級經(jīng)濟責任制的考核要作為干部考核、工作目標考核,、年度考核的重要組成部分,。經(jīng)濟責任制的考核結(jié)果是各級有關(guān)人 員業(yè)績評定、獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù),。
第二十二條 充分發(fā)揮學校內(nèi)部審計機構(gòu)的作用，監(jiān)督經(jīng)費合理有效使用,，提高經(jīng)費使用效益,，保障學校經(jīng)濟活動健康有序的開展。學校監(jiān)察室,、審計室及財務處有權(quán)對各級人員的經(jīng)濟責任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督,、檢查。
第二十三條 責任的追究對違反國家法律法規(guī)和財經(jīng)制度,、工作不負責任或玩忽職守給國家和學校造成經(jīng)濟損失的責任人，按照相應的法律、 法規(guī)處理,，追究個人的經(jīng)濟責任,。
第二十四條 本規(guī)定由學校財務處負責解釋。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,。
